V FORUM BANKOWO-SAMORZĄDOWE

V FORUM BANKOWO-SAMORZĄDOWE
KOMERCYJNE FINANSOWANIE LOKOMOTYW ROZWOJU WOBEC OGRANICZEŃ WZROSTU DŁUGU PUBLICZNEGO

1 czerwca 2011 r. w Warszawie odbyło się V Forum Bankowo - Samorządowe organizowane przez Związek Banków Polskich we współpracy z Unią Metropolii Polskich oraz Związkiem Miast Polskich. Bankowcy, samorządowcy i przedstawiciele rządu dyskutowali o stanie zadłużenia sektora samorządowego oraz sposobach umożliwienia miastom realizacji obecnych i nowych inwestycji.

Gośćmi tegorocznego Forum byli m.in. Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezydenta RP Olgierd Dziekoński oraz Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów odpowiedzialna za samorząd terytorialny Hanna Majszczyk. Pośród 140 uczestników i panelistów udział wzięli także przedstawiciele Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, przedstawiciele świata finansów, środowisk naukowych, instytucji nadzorczych oraz otoczenia biznesowego procesów finansowania JST (agencji ratingowych, kancelarii prawnych, firm konsultingowych, etc).

Na spotkaniu nie zabrakło przedstawicielstwa polskiej bankowości spółdzielczej – obecny był Prezes Zarządu Banku Polskiej Spółdzielczości Mirosław Potulski.

Prezes Potulski zwrócił uwagę, że banki spółdzielcze, współpracując z samorządem terytorialnym, odgrywają istotną rolę w rozwoju lokalnych środowisk, wielokierunkowej działalności gospodarczej o charakterze lokalnym oraz drobnej i średniej wytwórczości. Banki spółdzielcze wspierają kredytami inicjatywy gospodarcze środowisk lokalnych realizowane z wykorzystaniem środków Unii Europejskiej. Szacuje się, że sektor bankowości spółdzielczej ilościowo obsługuje ok. 40% JST, z czego Grupa BPS ok. 30%, a Bank BPS ok. 6%

Dodatkowo podkreślił także, że jednostki samorządu terytorialnego są lokomotywami rozwoju kraju. Ponad 94% długu publicznego to dług rządowy, a za niespełna 6% odpowiadają samorządy. Budżet państwa (300 mld zł) tylko 5% przeznacza się na inwestycje, a JST inwestują 25%. Bez JST nie byłaby możliwy rozwój kraju i absorbcja środków unijnych.

Przedstawiciele środowiska samorządowego, jak i bankowego debatowali nad sytuacją sektora jednostek samorządu terytorialnego oraz podjętymi przez rząd działaniami w celu zapewnienia zaufania, stabilności i bezpieczeństwa finansowego dla naszego kraju. Dużo miejsca poświęcono kwestiom państwowego długu publicznego, w tym zadłużeniu podsektora JST i sposobom przeciwdziałania przez rząd wzrostowi deficytu. Okazuje się, że deficyt sektora JST wynosi zaledwie kilkanaście procent całego deficytu sektora finansów publicznych, a dług polskich JST (zarówno w relacji do PKB jak i do całego długu sektora finansów publicznych) należy do najniższych w całej UE. W dodatku dług JST ma głównie charakter inwestycyjny.

Bankowcy wyrazili tutaj także swoje obawy związane z wprowadzanymi zmianami. Pojawiły się opinie, że mogą one spowodować rezygnację wielu banków z zaangażowania w tym obszarze rynku. Niepokój środowiska banków spółdzielczych dodatkowo wynika z faktu szczególnego powiązania tego rodzaju bankowości z lokalnymi społecznościami, a także poczucia, że w ostatnich miesiącach są niemal administracyjnie wypierane z tego rynku. Bankowcy podkreślają swoje zaskoczenie regulacjami - ich niejasnością oraz rozbieżnością w wykładni pomiędzy poszczególnymi regionami.